Begroting 2019 - 2022

Programma 12 Algemene middelen

Wat willen we bereiken?

Strategische doelen
Het hebben van een gezonden financiële huishouding voor de gemeente
Tactische doelen

  • Materieel en structureel sluitende (meerjaren)begroting
  • Het beschikbaar hebben van voldoende middelen (weerstandscapaciteit) voor het opvangen van de geïdentificeerde risico's, waarbij de risicobereidheid is: "Venlo is geen risicomijdende gemeente"
  • De (meerjaren)begroting is voldoende wendbaar om tijdig te kunnen anticiperen op nieuwe ontwikkelingen
  • De schuldpositie van de gemeente bevindt zich op een acceptabel niveau

De strategische doelstelling van dit programma is “het hebben van een duurzaam gezonde financiële huishouding voor de gemeente” . Deze strategische doelstelling beslaat de gehele concernbegroting , in dit programma wordt dit expliciet verwoord en zichtbaar gemaakt. Wij streven jaarlijks naar repressief toezicht (het standaard toezicht) van de provinciaal toezichthouder.

In het coalitieakkoord "Samen Venlo veranderen" is de volgende ambitie i.c. speerpunt opgenomen: aanpak van de zorgelijke financiële positie, de verbetering en concretisering hiervan. Een speerpunt waarbij vorm en inhoud wordt gegeven aan maatregelen om te komen tot een duurzaam duurzaam financiële huishouding.  

Het voeren van een solide financieel beleid is randvoorwaardelijk voor het realiseren van de ambities op de (middel)lange termijn waarbij op een doelmatige en doeltreffende manier wordt omgegaan met onze middelen.

Beoordeling van de financiële positie en de strategische doelstelling vindt plaats aan de hand van de vier concrete doelstellingen elk voorzien van één of meerdere kengetallen. Schematisch ziet dit er als volgt uit:

De beoordeling van de financiële positie vindt plaats op basis van de door u vastgestelde strategische en tactische doelstellingen. strategische doelstelling is Duurzaam gezonde financiele huishouding en de tactische doelstellingen zijn :1. sluitende begroting2. voldoende weerstandscapaciteit3. wendbare begroting4. acceptabele schuld

De beoordeling van de financiële positie is geen doel op zich en moet altijd bezien worden in het licht van de totale maatschappelijke opgave van de stad. Het te bereiken maatschappelijk rendement en de bijdrage aan de inhoudelijke beleidsdoelstellingen zijn hierbij van evident belang. De financiële positie is ondersteunend aan het afwegingsproces en moet het bestuur helpen verantwoorde keuzes te kunnen maken voor de (middel)lange termijn. Afwegingen waarbij de beantwoording van de 3 W-vragen: Wat willen we bereiken? Wat gaan we daarvoor doen? Wat mag het kosten? afgezet worden ten opzichte van de impact op de financiële positie. Daarnaast worden bij de afwegingen de volgende 3 w - vragen beantwoord: wie en hoe gaan we het betalen? Waarom doen we het? Wat als we het niet doen?   

In de kadernota is het volgende financieel kader vastgesteld:

Een meerjarig realistisch sluitende begroting, een duurzaam financieel beleid en verbetering van de financiële ratio's, waaronder de weerstandsratio ≥ 1,0, binnen een periode van maximaal 4 jaar en een stappenplan ter verbetering van de solvabiliteitsratio. De gemeenteraad heeft hierbij de streefwaarde ≥ 20% vastgesteld.

Indicator

JR 2017

2019

2020

2021

2022

Provinciaal toezicht (meerjarig repressief)

1,00

1,00

1,00

1,00

Wij streven jaarlijks naar repressief toezicht (het standaard toezicht) van de provinciaal toezichthouder. Dit wordt aangeduid met de waarde 1,00 (preventief toezicht heeft de waarde 0,00).